La Federación de Centros y Entidades Gremiales de Acopiadores de Cereales elevó al ministro de Desregulación y Transformación del Estado de la Nación, Federico Sturzenegger, un pedido para la eliminación de la exención del Impuesto a las Ganancias a las empresas organizadas bajo la forma de cooperativas para "evitar las distorsiones en el mercado de granos".
“Ellas compiten con nuestros asociados en un mercado granario de grandes volúmenes y márgenes muy reducidos”, indicaron los Acopiadores en una misiva enviada también al ministro de Economía, Luis Caputo, a la presidente de la Cámara de Senadores de la Nación, Victoria Villarruel, al presidente de la Cámara de Diputados de la Nación, Martín Menem, y los presidentes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Agricultura de ambas cámaras.
Cabe mencionar que las cooperativas ocupan un lugar destacado dentro del mundo agropecuario. Para dar algunos ejemplos, Coninagro engloba un sinfín de ellas, entre las que sobresalen la Asociación de Cooperativas Argentinas (ACA), que produce, comercializa, procesa y exporta granos o la Agricultores Federados Argentinos (AFA), cuya actividad es similar a la anterior, pero que integra a la Federación Agraria Argentina (FAA).
En la carta, la cámara empresaria expresó que “esta exención genera inaceptables discriminaciones en contra de las empresas no cooperativas y competidoras, quebrantando el art. 16 de nuestra Constitución Nacional que consagra el principio de igualdad como `base del impuesto y de las cargas públicas´”.
“La exención comentada atenta contra la asignación eficiente de los recursos productivos que en lugar de utilizarse de acuerdo con su productividad marginal, se lo hace siguiendo meras preferencias impositivas. Cuando se atenta contra la productividad se afecta el crecimiento de la economía”, sostuvieron.
"Limbo"
Ante lo expuesto, los Acopiadores se consideran discriminados por este esquema tributario y aseguran que “cuesta mucho entender que empresas cooperativas comercializadoras de granos, insumos, industrializadoras de aceites, harinas, biocombustibles, exportadoras, frigoríficos, dueñas de puertos, bancos, compañías de seguros y supermercados estén eximidas de pagar impuestos a las ganancias cuando sus competidores no cooperativos y hasta los trabajadores en relación de dependencia de dichas cooperativas deben tributar”.
A esto suman la pregunta de cómo se fundamenta dichas exenciones. “Las respuestas mayoritarias afirman que las cooperativas no persiguen fines de lucro en el marco de actos cooperativos y organización basada en 'el esfuerzo propio y la ayuda mutua'. Frente a esta respuesta surge también la siguiente pregunta: ¿Si las cooperativas no tienen lucro (ganancias) cuál es la razón para solicitar la exención del impuesto a las ganancias? No conocemos respuestas con argumentaciones robustas a esta pregunta”.
“Conviene detenernos en este punto y afirmar que si bien las empresas cooperativas no persiguen fines de lucro según expresa la doctrina, lo cierto es que las utilidades (“excedentes” en el lenguaje cooperativo) existen. Por lo tanto, dada su existencia, alguien tiene que ser el dueño de dichas utilidades (excedentes). En este caso las utilidades excedentes corresponderán a las cooperativas o a sus socios, no hay otra posibilidad. Si no fuera así habríamos encontrado el 'limbo' de las utilidades sin dueños. Queda claro entonces que el dueño de las utilidades será responsable del pago del impuesto a las ganancias”, agregaron los Acopadiores.
Más Información
